В процессе создания программы развития школы группа разработчиков определила этапы перехода от реального к желаемого будущему, оценила реалистичность разработанного ранее концептуального проекта развития организации. Группа зафиксировала промежуточное состояние, через которое программа должна пройти, то есть определила целевые этапы. Но в связи с тем, что цели следующих этапов были связаны с конкретными результатами, достигнутыми на предыдущих этапах, сотрудники организации в начале его разработки конкретизировали только цели первых этапов программы. По содержанию проблем, которые решают разработчики, определите, на какой стадии разработки программы развития они находятся.