Во дворе городского дома было размещено рекламное объявление «Развивающие занятия: первые шаги. Занятия проводятся с детьми от 1 года до 3 лет в игровой форме». Подпадает ли деятельность организации, проводящей такие занятия, под регулирование законодательства об образовании, и подлежит ли такая организация лицензированию? Дайте развернутый ответ.

• Для ответа на этот вопрос нужно изучить программу развивающих занятий. Если программа занятий определяется образовательной программой, то данная деятельность должна быть признана образовательной и подлежит лицензированию. Если образовательная программа отсутствует, то такие занятия являются досуговой деятельностью, законодательством об образовании не регулируются и, соответственно, лицензированию не подлежат.
• Такого рода «развивающие занятия» в любом случае представляют частные услуги по обучению, воспитанию, а также по уходу и присмотру за детьми, так как работниками данной организации осуществляется взаимодействие с детьми в образовательных целях. Если образовательная программа отсутствует, то лица, оказывающие эти услуги, не желают считать данную деятельность образовательной (то есть деятельностью по реализации образовательных программ – п. 17 ст. 2 Закона об образовании) с целью уклонения от лицензирования. Соответственно, данная деятельность в любом случае подпадает под регулирование законодательства об образовании и подлежит лицензированию.
• Для детального ответа на этот вопрос нужно изучить программу развивающих занятий. Если образовательная программа отсутствует, то такие занятия являются досуговой деятельностью, законодательством об образовании не регулируются и, соответственно, лицензированию не подлежат. Вместе с тем, факт наличия или отсутствия образовательной программы у образовательной организации для квалификации ее деятельности как образовательной решающего значения не имеет. Если такие развивающие занятия содержат признаки образовательной деятельности, то они подпадают под регулирование законодательства об образовании и подлежат лицензированию.

📚 Похожие вопросы по этой дисциплине

• В школу обратились родители ребенка – гражданина Республики Таджикистан с заявлением о его приеме в 3-й класс за счет бюджетных средств и предоставили справку об обучении, выданной образовательной организацией Республики Таджикистан, с нотариально заверенным переводом, свидетельствующую, что их ребенок успешно освоил часть образовательной программы начального общего образования за первые два года обучения. При этом присутствовал этот ребенок и выяснилось, что он совершенно не владеет русским языком. Что следует делать в этой ситуации школе?
• В орган управления образованием обратилась группа родителей, чьи дети получают основное общее образование в форме семейного образования, с требованием обеспечить для их детей прохождение промежуточной и итоговой аттестации экстерном в общеобразовательных организациях (школах) по месту жительства. Данное требование связано с тем, что школы отказывают в этом, мотивируя это тем, что им учредителем в лице органа управления образованием не установлено государственное (муниципальное) задание на оказание такого рода услуг. Также администрация школ рекомендовала обратиться за получением такой услуги в школу, расположенную в соседнем регионе, так как она находится всего в 15 минутах езды на автобусе. Выполнить требование родителей в полном объеме органу управления образованием также затруднительно, так как после сокращения аппарата у него нет сотрудников, которые бы могли в течение учебного года каждый раз корректировать государственное (муниципальное) задание и рассчитывать стоимость данной услуги для конкретных школ, чтобы включить в него рассматриваемую услугу по заявлениям родителей о прохождении их детьми, получающими образование в семье, промежуточной и итоговой аттестации. Какое решение должен принять руководитель органа управления образованием, чтобы оно было законным, но при этом учитывало его непростую кадровую и управленческую ситуацию? Дайте развернутый ответ.
• Перед началом периода сезонных эпидемий директор школы направил всех своих работников в медицинскую организацию для проведения вакцинации от гриппа, поскольку в п. 12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, включены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Однако двое сотрудников отказались делать прививки. Это были Надежда Петровна и Наталья Васильевна. Надежда Петровна утверждала, что не против сделать такую прививку, однако в прошлом году после укола Гриппола у нее два дня была температура 38°С и отек в месте введения вакцины около 3 см в диаметре. В связи с этим Надежда Петровна отказывается проходить вакцинацию по медицинским противопоказаниям. Наталья Васильевна же заявила, что, как она недавно узнала, прививки очень опасны для здоровья. Чтобы понять, насколько опасны прививки, достаточно упомянуть тот факт, что за 10 лет ни один врач или руководитель фармкомпаний США не отважился выпить смесь стандартных добавок, имеющихся в большинстве вакцин, в том же количестве, которое, в соответствии с рекомендациями Центра по контролю и профилактике заболеваний США 2000 г., получал шестилетний ребенок. И это несмотря на обещанную награду свыше 100 000 долларов. Смерти и стойкая нетрудоспособность из-за прививок – весьма распространенное явление, и это хорошо известно медицинскому сообществу. Правительство запрещает врачам разглашать это и связывать такие случаи с прививками. По этим причинам Наталья Васильевна отказывается подвергать свою жизнь и здоровья такому высокому риску. Отсутствие прививок у работников может повлечь за собой привлечение директора школы к ответственности по ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Что в этой ситуации необходимо делать директору?
• Марина Петровна, учительница русского языка и литературы, ушла в отпуск по уходу за ребенком. Как она сказала – будет находиться в нем до самого конца. На время ее отпуска директор школы принял по срочному трудовому договору другую учительницу, Светлану Ивановну. Она очень хорошо влилась в коллектив, добросовестно выполняла свои обязанности на высоком уровне. Как говорили коллеги Светланы Ивановны в беседах с директором, с которыми она поддерживала близкие отношения, ей все нравится: зарплата хорошая, рабочая нагрузка посильная, коллектив отличный и совершенно не хочется уходить с этой замечательной работы. Вскоре директору стало известно, что Светлана Ивановна сама ждет ребенка, который родится, как показали результаты УЗИ, примерно за девять месяцев до предполагаемого выхода из отпуска первой учительницы. Прошло девять месяцев, и директор оказался в непростой ситуации. С одной стороны, Марина Петровна уже уведомила его, что выходит на работу из отпуска по уходу за ребенком, а с другой стороны, Светлана Ивановна, родившая двойню и находящаяся на больничном в связи с беременностью и родами, заявила, что по собственному желанию уходить не намерена. Наоборот, так как живет в двух шагах от школы, сразу хочет выйти на работу после больничного. Директор школы не может обеспечить нагрузкой сразу двух учительниц, а на компромиссные варианты о сокращенной продолжительности рабочего времени и т.п. ни одна из них не согласна. Какое решение в данной ситуации должен принять директор?
• Ребенок, окончив 9 классов, твердо решил, что не будет продолжать обучение в школе, а пойдет учиться в колледж. С этой целью он написал соответствующее заявление на имя директора школы. Его родители, узнав об этом, пришли в ужас и попросили директора аннулировать заявление их ребенка, так как они видят его будущее в том, что он закончит 11 классов и будет поступать в институт. Что следует предпринять директору?